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2016-06-17 19:53:46 来源:欢乐斗牛 参与互动 

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  记者走访

  原标题:强化责任,搭好改革“主体框架”(人民时评)

  今日中国,改革事业依然是最能鼓舞人心、凝神聚气的旗帜,这需要方方面面的改革主体真正把责任落到实处,把手中的改革接力棒当成冲刺的一棒来跑

  全面深化改革进入新一年,各项工作应如何推进?刚刚召开的中央全面深化改革领导小组会议上,习近平总书记强调,今年要力争把改革的主体框架搭建起来;扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,拧紧责任螺丝。这一要求从目标和责任两方面,为今年全面深化改革任务指明了方向。

  回顾过去的三年,全面深化改革在各个领域都取得了意义深远的成就,是夯基垒台、立柱架梁的三年。20次中央深改组会议,审议通过100多份重要文件,涉及经济、司法、文化、教育等多个领域的复杂改革,有力推动各领域改革走上快车道。随着顶层设计的不断完善,如何让改革的靴子真正落地,让改革蓝图最终实现,对各地各领域都是一个挑战。正是在这一背景下,今年开年第一次深改组会议提出了上述要求。对要求的落实程度,将直接决定改革的整体效果。

  明确标注各领域具有四梁八柱性质的改革,既是中央的具体要求,落实中又考验改革推动者的认识水平。各项改革任务纷繁复杂,如何纲举目张?五大发展理念,如何在具体工作中见真章?这就需要在对各领域改革全面评估的基础上,坚持问题导向,排出优先顺序,重点推进。既有的改革经验也不断说明这一点。司法改革不可谓不难,但抓住司法责任制这个“牛鼻子”,很多配套措施就能顺利推进;国企改革不可谓不复杂,抓住股权结构这个着力点,便可很好激发企业内生动力。人们在改革过程中不断认识到,一子落而满盘活,各领域改革在做到精准全面认识的基础上,坚持问题导向,扭住关键环节,才能找准改革的着力点、突破口,从而精准发力、持续用力。

  中国的改革,从来都是有担当、敢进取者勠力推进。此次中央强调落实主体责任,同样是对各领域改革操盘手责任意识的要求。这不仅仅是因为,各领域的改革需要以主体责任为驱动力,更在于,今天的改革早已打破旧的权力边界,必须以主体责任回应群众呼声,以主动作为追赶时代脚步。细数群众反映最集中的问题,诸如“以文件落实文件”“以会议落实会议”以及种种“不作为”“懒作为”现象,背后都是主体责任没有到位。回想改革开放之初,登高一呼、八方响应的盛况,不正是思作为、勇担当的改革精气神迸发?今日中国,改革事业依然是最能鼓舞人心、凝神聚气的旗帜,这需要方方面面的改革主体真正把责任落到实处,把手中的改革接力棒当成冲刺的一棒来跑。

  全面深化改革汇聚着方方面面的力量,把这些力量调配好、发挥好,是中央此次会议的重要考虑,也将促进主体责任更加细致化、制度化。会议提到的国有企业、财税金融、科技创新、土地制度等具有“牵引作用”的11个领域,无不是关涉群众感受和改革成败的重中之重,落实过程中尤需主体责任的灌注。“既各司其职、各负其责又相互协作配合”“全程过问,每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求”“党委书记作为第一责任人,既要挂帅、又要出征,亲力亲为抓改革” 等,既体现了“严”的一面,又体现了“细”和“实”的一面。各地各领域将这些要求实化细化、落实到时时事事,才能让群众真正感受到全面深化改革和每一个人的命运息息相关,才能让改革和群众的获得感紧密相连。

  今年是“十三五”开局之年,各项改革任务既多且繁,各种挑战既艰且巨。按照中央的要求,牢牢扭住关键、激发主体责任,方能不断激发改革活力,把汇聚亿万人民希冀和福祉的改革事业持续推向深入。

【编辑:zhangyabo】
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